Громадська участь під час війни: як забезпечити право жителів впливати на розвиток своїх громад?
Ми переконані, що успішне відновлення територій неможливе без активної участі жителів у формуванні та реалізації місцевої політики. Саме залучення громадян до прийняття рішень забезпечує довіру до влади, легітимність управлінських рішень і стійкість громад навіть в умовах війни.
Якщо попередні дослідження були присвячені майбутньому Донеччини та Луганщини, то цього разу ми розширили фокус. Дослідження охопило 103 територіальні громади різних типів: прифронтові, деокуповані, тилові та громади «в екзилі». Це дозволило проаналізувати, як повномасштабна війна змінила практики громадської участі в різних умовах та які рішення допомагають громадам зберігати взаємодію між владою і жителями.
У пропонованому дослідженні команда аналітиків проаналізувала сучасні практики громадської участі, визначила ключові виклики та успішні підходи, а також сформувала рекомендації щодо розвитку демократичного врядування в умовах війни та майбутнього відновлення України.
Практики залучення жителів до процесу формування та реалізації місцевої політики
-
Дослідження присвячене тому, як українські громади забезпечують участь жителів у прийнятті рішень в умовах повномасштабної війни. Воно охоплює 103 громади різних типів: прифронтові, деокуповані, тилові та громади «в екзилі».
-
Щоб визначити ефективні практики громадської участі в умовах війни та сформувати рекомендації для органів місцевого самоврядування, військових адміністрацій і державної політики.
-
Участь жителів під час війни є не лише інструментом консультацій, а й основою довіри, підзвітності та легітимності місцевих рішень. Саме тому громади потребують сучасних механізмів взаємодії, які працюють навіть в умовах безпекових обмежень.
Планування майбутнього Донеччини і Луганщини: навіщо і чому це актуально вже зараз?
Ми віримо у майбутнє Донеччини і Луганщини. Попри окупацію, війну і руйнування, немає сумнівів, що Донбас повернеться в Україну. Та чи зможе регіон бути успішним? І що для цього потрібно?
Медіа та влада багато говорять про фізичне відновлення: відбудовш підприємств, будинків, інфраструктури. Та не менш важливим є інституційне відновлення Донеччини та Луганщини. Як мають працювати органи влади на цих територіях, щоби забезпечити втілення реалізацію політик, в тому числі – й відбудову? Як привабити чесних та відповідальних людей йти працювати в ці органи влади? Як, зважаючи на наслідки війни, має змінитися адміністративний поділ устрій регіону? Як відновити людський та соціальний капітал? Як забезпечити участь громадян у прийнятті рішень, якщо вибори до місцевих рад проводити буде неможливо?
У пропонованих дослідженнях команда аналітиків шукає відповіді на ці та інші питання. Ми сподіваємось, що ці аналітичні матеріали зможуть підштовхнути суспільну дискусію, яка вже назріла: яке майбутнє чекає на Донеччину та Луганщину, і що ми можемо зробити вже зараз, щобИ це майбутнє було успішним якомога більш світлим.
Наші дослідження
Законодавчо визначені особливості здійснення публічного адміністрування на території Донецької та Луганської областей
-
Чому відновлення органів влади на Донбасі є критично важливим для забезпечення правопорядку та стабільності після деокупації та як побудувати роботу цих органів влади.
-
Дослідження покликане визначити особливості здійснення публічного адміністрування на регіональному, субрегіональному та базовому рівні адміністративно-територіального устрою в Донецькій та Луганській областях. Окрему увагу приділено дослідженню здійснення публічного адміністрування на територіях територіальних громад Донецької та Луганської областей.
-
Відродження Донеччини та Луганщини є неможливою задачею, якщо в регіоні не будуть працювати ефективні та стабільні органи влади, що зможуть управляти територіями та реалізовувати загальнодержавні політики щодо Донбасу.
Стан та перспективи кадрового забезпечення публічної адміністрації в Донецькій і Луганській областях
-
Як залучити кваліфікованих фахівців для відновлення управлінських структур та надання послуг населенню.
-
Дослідження спрямоване на виявлення проблем у кадровому забезпеченні публічної адміністрації в Донецькій і Луганській областях, визначення шляхів вирішення цих проблем та джерел і чинників посилення кадрового потенціалу органів публічної влади в регіоні.
-
Зміни втілюють люди. Ми переконані, що без якісних та вмотивованих кадрів повноцінне відновлення Донеччини та Луганщини є неможливим. Враховуючи масштаб проблем регіону, залучення професійних та вмотивованих кадрів є критично важливим для створення ефективної системи влади.
Дослідження адміністративно-територіального устрою Донеччини та Луганщини та пропозиції щодо його реконфігурації
-
Яким має бути майбутній адміністративно-територіальний устрій з урахуванням воєнних руйнувань та демографічних змін.
-
Мета дослідження - провести аналіз та оцінку спроможності громад й оптимальності районів з урахуванням довоєнних та воєнних реалій, з метою розробки пропозицій щодо реконфігурації АТУ Донецької та Луганської областей.
-
Донеччина і Луганщина більше ніколи не стане такою ж, як до війни. Окупація територій у 2014 та після 2022, переселення мільйонів жителів, руйнування інфраструктури та цілих міст - все це вимагає нового реалістичного погляду на адміністративно-територіальний устрій регіону і його майбутнє.
Дослідження можливостей використання інструментів місцевої демократії в умовах перехідної влади в Донецькій і Луганській областях
-
Як мають працювати механізми локальної демократії для активної участі мешканців у процесах відновлення та управління.
-
Мета дослідження – знайти шляхи та способи залучення місцевого населення (як переміщеного, так і жителів регіону) до процесів відновлення на Донбасі та розробки і прийняття владних рішень в умовах перехідної моделі публічної адміністрації.
-
Після повернення Донеччини та Луганщини у склад України, протягом перехідного періоду цими територіями управлятимуть органами державної влади, а не місцевого самоврядування. В цих умовах важливо передбачити, які інструменти локальної демократії та громадської участі можна буде застосувати, щоб зробити регіон привабливішим для нових мешканців.